在目前国际大宗矿产品价格低迷之际，中国丝毫不放松地质找矿投入。而且，将通过供给侧改革建立起全新的找矿机制体系。

记者6日从国土资源部相关发布会上了解到，目前以新疆为试点，面向社会公开招标油气试点，目的是探索建立以国有石油公司为主导的，以多种经济成分共同参与的勘探开发开采的机制和体系。

页岩气增势迅猛

大宗市场低迷已波及矿业投资，但作为全国第二大经济体的中国，没有放松地质找矿。2015年，油气及主要固体矿产新增查明储量均出现不同程度增长。

具体来看，去年全国勘查新增探明石油地质储量11.18亿吨，是第13个也是连续第9个超过10亿吨的年份，新增探明技术可采储量2.17亿吨，2个新增探明地质储量超过亿吨。至去年底，全国石油剩余技术可采储量34.96亿吨。去年，全国石油产量2.15亿吨，同比增长1.9%。天然气探明地质储量也保持持续增长态势，新增探明地质储量677.20亿方。

令人瞩目的是页岩气，去年全国页岩气勘查新增探明地质储量4373.79亿方，新增探明技术可采储量1093.45亿方。去年全国页岩气产量44.71亿方，同比增长258.5%。

国土资源部矿产资源储量司司长于海峰在会上介绍说，“十二五”期间，我国页岩气勘查获得重大突破，探明四个页岩气田，共计储量达5411亿方，完成钻井335口，其中188口井投入试采。自2014年正式进入商业开发以来，我国页岩气总产量已达57.18亿方，初步统计已建成年产能72亿方。

在煤层气方面，成绩也相当突出。据统计，2015年全国煤层气产量44.25亿方，同比增长24.75%。“十二五”期间，我国煤层气累计新增探明地质储量3504.89亿方，较“十一五”增加1844.80亿方，增长111.1%。

“十三五”期间，我国还将从供给侧改革出发，加大新资源的勘探。据了解，国土部和中国地质调查局将联合行动，把天然气水合物（可燃冰）这种新型的未来资源，作为下一步工作重点，加大调查评价和试采推进力度。

建立多元化油气勘探开采机制

“十三五”期间除加大找矿投入外，还将建立起全新的地质找矿机制体系。

“目前以新疆为试点，面向社会公开招标油气试点，其目的就是探索建立以国有石油公司为主导的，以多种经济成分共同参与的勘探开发开采的机制和体系。”国土部地质勘查司副司长车长波在发布会上说。

记者注意到，2015年7月7日，国土资源部在网站发布新疆石油天然气勘查区块招标公告。这标志着以新疆为试点的油气资源上游领域改革正式拉开序幕。业内人士解读称，这次招标是我国新世纪油气勘查开采体制改革的“第一枪”，有望结束油气上游领域长期以来由国有石油公司专营的局面。

实际上，能源体制创新已纳入管理层的日程。

国家能源局近日公布的《2016年能源工作指导意见》提出，要推动出台《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》，拟订配套措施，研究开展油气改革综合试点；有序放开石油勘查、开采、进口、加工准入。

“低油价确实影响到油气勘探的投入，但是我国油气资源禀赋不高。因此在这个大背景下，既要大力推进科技创新，通过勘探开发的技术进步，释放出储量，又要推进油气体系机制改革。”于海峰说。